Världens bästa djurskydd?
Lova runt och hålla tunt?
Sverige har en av världens bästa djurskyddslagstiftning - men har problem med att verkställa djurskyddet praktiskt.
Sverige har en av världens bästa djurskyddslagstiftning - men har problem med att verkställa djurskyddet praktiskt.
Djurskyddet regleras i - Djurskyddslagen (SFS 1988:534) och där finns bestämmelser om hur djur ska hållas och skötas. Dessa bestämmelser kompletteras genom djurskyddsförordningen, olika föreskrifter samt allmänna råd. Djurskyddslagen gäller för djur som hålls i fångenskap, till exempel lantbruksdjur, sällskapsdjur, tävlingsdjur, djurparksdjur och försöksdjur. En grundläggande bestämmelse i lagen är att djur ska behandlas väl och skyddas mot sjukdomar och onödigt lidande. En annan är att de ska ha möjlighet till ett så naturligt liv som möjligt.
Jordbruksverket har det övergripande ansvaret för att upprätthålla och utveckla djurskyddet i Sverige. I uppdraget ingår att samordna och vägleda länsstyrelsernas djurskyddsarbete - Jordbruksverket
Länsstyrelsen utför djurskyddskontroller runt om i länen, både förebyggande kontroller på framför allt lantbrukets djur, men även kontroller när de får in en anmälan om missförhållanden hos privatpersoner.
Det övergripande syftet med Länsstyrelsens djurskyddsarbete är att djurskyddslagen följs och att djuren har det bra. Om ett djur far illa kan det beslutas om att det ska omhändertas. Då måste det också beslutas om vad som ska hända med djuret, exempelvis om det ska säljas eller avlivas. Länsstyrelsen fattar också beslut om djurförbud, till exempel för den som har dömts för djurplågeri eller visat sig uppenbart olämplig att ha hand om djur - Länsstyrelsen
Polisen ansvarar, utöver rent polisiära insatser, även för den praktiska hanteringen för omhändertagna djur och verkställer länsstyrelsens beslut. Det vill säga omhändertar djuret, djurtransporter, upphandlingar, uppstallning, djurrelaterade kontakter, veterinärkontakt, försäljning av djur mm. Polisens djurärenden - Inspektionsrapport
Jordbruksverket har det övergripande ansvaret för att upprätthålla och utveckla djurskyddet i Sverige. I uppdraget ingår att samordna och vägleda länsstyrelsernas djurskyddsarbete - Jordbruksverket
Länsstyrelsen utför djurskyddskontroller runt om i länen, både förebyggande kontroller på framför allt lantbrukets djur, men även kontroller när de får in en anmälan om missförhållanden hos privatpersoner.
Det övergripande syftet med Länsstyrelsens djurskyddsarbete är att djurskyddslagen följs och att djuren har det bra. Om ett djur far illa kan det beslutas om att det ska omhändertas. Då måste det också beslutas om vad som ska hända med djuret, exempelvis om det ska säljas eller avlivas. Länsstyrelsen fattar också beslut om djurförbud, till exempel för den som har dömts för djurplågeri eller visat sig uppenbart olämplig att ha hand om djur - Länsstyrelsen
Polisen ansvarar, utöver rent polisiära insatser, även för den praktiska hanteringen för omhändertagna djur och verkställer länsstyrelsens beslut. Det vill säga omhändertar djuret, djurtransporter, upphandlingar, uppstallning, djurrelaterade kontakter, veterinärkontakt, försäljning av djur mm. Polisens djurärenden - Inspektionsrapport
Hur ser samarbetet mellan Länsstyrelsen, polisen och Djurambulansen ut?
Länsstyrelsens djurskyddsinspektörer arbetar tillsammans med polisen vid fem huvudsakliga tillfällen:
Utöver dessa är Länsstyrelsen behjälplig med vittnesmål och bevisleverans när polisen utreder brott mot djurskyddslagen och djurplågeri. Dessa ärenden initieras också oftast av att Länsstyrelsen gör en åtalsanmälan när vi anser att det är sannolikt att sådana brott har begåtts.
Efter att Länsstyrelsen eller polisen omhändertagit ett djur av djurskyddsskäl (§ 31 och § 32 i djurskyddslagen) övergår ansvaret för djuret till polisen. För att ta hand om och transportera djuret har polisen avtal med olika entreprenörer som sköter djuren åt polisen. Djurambulansen är en sådan kontrakterad entreprenör.
Länsstyrelsen fattar därefter beslut om vad som ska hända med djuren (§ 34 i djurskyddslagen).
Även om det därför är vanligt att Djurambulansen eller andra entreprenörer är på plats för att verkställa omhändertagandebeslut samtidigt som Länsstyrelsen är på plats, så finns det inte något juridiskt eller ekonomiskt förhållande mellan Länsstyrelsen och Djurambulansen. Djurambulansen arbetar åt polisen. Länsstyrelsen i sin tur säger till polisen vad polisen ska göra med djuren.
- När Länsstyrelsens behöver hjälp att komma in hos en frånvarande djurhållare.
- När Länsstyrelsen behöver hjälp att komma in hos djurhållare som inte vill släppa in oss trots att det finns misstanke om ett djurskyddsproblem.
- När det behövs av säkerhetsskäl.
- När Länsstyrelsen behöver stoppa fordon för att genomföra transportkontroller och
- när Länsstyrelsen eller polisen har fattat beslut om att omhänderta djur.
Utöver dessa är Länsstyrelsen behjälplig med vittnesmål och bevisleverans när polisen utreder brott mot djurskyddslagen och djurplågeri. Dessa ärenden initieras också oftast av att Länsstyrelsen gör en åtalsanmälan när vi anser att det är sannolikt att sådana brott har begåtts.
Efter att Länsstyrelsen eller polisen omhändertagit ett djur av djurskyddsskäl (§ 31 och § 32 i djurskyddslagen) övergår ansvaret för djuret till polisen. För att ta hand om och transportera djuret har polisen avtal med olika entreprenörer som sköter djuren åt polisen. Djurambulansen är en sådan kontrakterad entreprenör.
Länsstyrelsen fattar därefter beslut om vad som ska hända med djuren (§ 34 i djurskyddslagen).
Även om det därför är vanligt att Djurambulansen eller andra entreprenörer är på plats för att verkställa omhändertagandebeslut samtidigt som Länsstyrelsen är på plats, så finns det inte något juridiskt eller ekonomiskt förhållande mellan Länsstyrelsen och Djurambulansen. Djurambulansen arbetar åt polisen. Länsstyrelsen i sin tur säger till polisen vad polisen ska göra med djuren.
Hos Djurambulansen har numera tio hundar fått husrum efter omfattande vanvård. "Problemen ökar lavinartat", säger Katarina Göransson Lundberg på Djurskyddet i Malmö.
Bara skinn och ben. Så kan man summera schäfertiken Isa där hon ligger i sin bur och gnager på ett härligt nytt köttben.
– Hon ligger långt under normalvikten och mår trots allt mycket bättre nu än när vi tog hand om henne. Vi får successivt portionera ut mat så att hon kan lägga på ett hälsosamt hull. De flesta av hundarna ligger mellan 5 och 8 kilo under normal vikt, upplyser djurvårdaren Lisa Linde på Djurambulansen.
Ambulansstationen i Ingelsträde är en av Skånes största för djur och upptagningsområdet är numera hela södra Sverige. Schäfern Isa tillhör en grupp på ett tiotal hundar i olika åldrar som nyligen omhändertagits av polisen och länsstyrelsen.
– De kommer från en tillvaro där det bland annat funnits en historia med psykiska sjukdomar och missbruk hos ägarna. Eftersom vi har en ganska unik verksamhet är det hit som myndigheterna vänder sig i första hand för placering av de omhändertagna djuren, säger Mikael Gustavsson som är ansvarig för Djurambulansen.
Men det är inte bara hundar som numera hittat ett nytt tillfälligt hem i Ingelsträde. Från burarna inne i stallbyggnaden hörs jamande från katter och gnagande från kaniner. Ovanligaste djuren hittills som tagits om hand är en påfågel och några lamor - Helsingborgs dagblad
Bara skinn och ben. Så kan man summera schäfertiken Isa där hon ligger i sin bur och gnager på ett härligt nytt köttben.
– Hon ligger långt under normalvikten och mår trots allt mycket bättre nu än när vi tog hand om henne. Vi får successivt portionera ut mat så att hon kan lägga på ett hälsosamt hull. De flesta av hundarna ligger mellan 5 och 8 kilo under normal vikt, upplyser djurvårdaren Lisa Linde på Djurambulansen.
Ambulansstationen i Ingelsträde är en av Skånes största för djur och upptagningsområdet är numera hela södra Sverige. Schäfern Isa tillhör en grupp på ett tiotal hundar i olika åldrar som nyligen omhändertagits av polisen och länsstyrelsen.
– De kommer från en tillvaro där det bland annat funnits en historia med psykiska sjukdomar och missbruk hos ägarna. Eftersom vi har en ganska unik verksamhet är det hit som myndigheterna vänder sig i första hand för placering av de omhändertagna djuren, säger Mikael Gustavsson som är ansvarig för Djurambulansen.
Men det är inte bara hundar som numera hittat ett nytt tillfälligt hem i Ingelsträde. Från burarna inne i stallbyggnaden hörs jamande från katter och gnagande från kaniner. Ovanligaste djuren hittills som tagits om hand är en påfågel och några lamor - Helsingborgs dagblad
Renodling av polisens arbetsuppgifter
En särskild utredare ska utreda och lämna förslag till förändringar av polisens uppgifter i syfte att verksamheten renodlas så att polisen i ökad utsträckning kan koncentrera sig på huvuduppgifterna att upprätthålla allmän ordning och säkerhet samt bekämpa brott.
Utredaren ska
- undersöka om och i så fall hur polisens uppgifter när det gäller hantering av djur kan överföras till en annan huvudman,
- undersöka om det finns ytterligare arbetsuppgifter som på ett lämpligare sätt kan utföras av någon annan huvudman i syfte att frigöra resurser för att förstärka den centrala polisverksamheten,
- med utgångspunkt i de överväganden som görs lämna fullständiga författningsförslag,
- redovisa vilka kostnader polisen har i dag för de uppgifter som föreslås få en ny huvudman,
- beräkna vilka kostnader förslagen kommer att medföra hos en ny huvudman, och
- föreslå hur kostnaderna ska finansieras.
Här kan du hämta Rikspolisstyrelsens och nationella rapporter och utredningar i pdf-format.
Renodling av polisens arbetsuppgifter - Dir. 2014:59 (pdf 166 kB)
Djuralliansen tycker inte att det praktiska arbetet med omhändertagna djur skall ligga hos polisen, utan skall skötas av en annan myndighet, till exempel en Djurskyddsmyndighet. Polisen ska arbeta med brottsbekämpning - djurskyddsbrott.
